2026年全国职业技能等级认定、职业资格考证市场需求保持稳定增长，据人社部公开的职业技能培训服务监管动态显示，当年上半年全国12315平台收到的考证服务类投诉举报量较2025年同期上涨38.7%，投诉集中在虚假宣传、违规收费、服务履约不到位等领域，多地人社、市场监管部门已联合开展考证服务机构专项整治行动，累计排查违规机构超过2100家。
第一类乱象为“包过保过”虚假宣传，不少机构对外宣称“无需参加考试”“考试包过不过全额退款”“内部渠道拿证”，实际多通过诱导考生作弊、伪造虚假证书、以各种理由克扣退款等方式履约，2026年上半年此类投诉占考证服务总投诉量的41%，其中涉及健康管理师、建造师、消防设施操作员、人力资源管理师等热门考证品类的违规案例占比最高。
第二类乱象为“挂靠牟利”诱导消费，部分机构以“证书挂靠年入10万”“拿到证书即可躺赚”为宣传噱头，诱导考生报考无实际从业价值的冷门证书，甚至虚构企业挂靠需求收取考生的“挂靠服务费”“推荐费”，实际上人社部早已明确职业资格、职业技能等级证书不得挂靠使用，此类宣传均属于违规欺诈行为，2026年已有多个地区通报此类典型诈骗案例，涉案金额最高超过200万元。
第三类乱象为冒用官方资质违规招生，大量未取得人社部门职业技能等级认定社会培训评价组织资质的机构，对外宣称自己是“官方指定考点”“人社部授权培训单位”，甚至伪造公章、授权文件向考生收取高额报名费、培训费，最终发放的证书不属于国家认可的职业技能等级证书范围，无法纳入全国技能人才评价证书全国联网查询系统。2026年专项整治行动中，此类无证违规机构占排查总量的62%。
第四类乱象为隐形收费、卷款跑路，部分机构以“低价报名”“0元学”为引流噱头吸引考生缴费报名后，再以“考点费”“改卷费”“证书工本费”等名义额外收取费用，还有部分机构在收取大额培训费后未提供对应服务，直接停业失联、卷款跑路，2026年上半年此类涉众型违规案例涉及考生累计超过3.2万人次，平均单名考生损失金额超过4200元。
针对上述乱象，人社部门、市场监管部门联合发布消费提示，考生选择考证服务机构时需注意以下几点：一是核实机构资质，可通过全国技能人才评价工作网查询正规社会培训评价组织、考点名单，所有声称“包过”“挂靠”的宣传均属于违规欺诈；二是查询证书有效性，国家认可的职业资格证书、职业技能等级证书均可在全国技能人才评价证书全国联网查询系统验证，其他机构自行发放的证书不具备国家认可效力；三是缴费前签署正规服务合同，明确服务内容、退款规则，避免转账至私人账户，保留好缴费凭证、宣传截图等证据，遇到权益受损及时向12315平台、当地人社部门投诉举报。
截至2026年9月，全国已有27个省份建立考证服务机构黑白名单公示制度，考生可在当地人社部门官方网站查询合规机构名单，谨慎选择考证服务，避免上当受骗。
